Предложение бизнес-омбудсмена Бориса Титова по пенсиям грозит дополнительной нагрузкой на бюджет, а также запутыванием финансовых потоков между федеральным бюджетом и пенсионным фондом России, считает руководитель направления финансы и экономика Института современного развития Никита Масленников.

С предложением о кардинальном пересмотре пенсионной системы России выступил бизнес-омбудсмен Борис Титов" data-author="Olga Sokolova / Russian Look" data-owner="Global Look Press" Кардинальное предложение Титова по пенсиям отразится на бюджете РФ">

Предложения Титова по пенсиям 

С предложением о кардинальном пересмотре пенсионной системы России выступил бизнес-омбудсмен Борис Титов. Он предлагает за счет государства создать Фонд старшего поколения, чтобы напрямую из бюджета выплачивать пенсии гражданам до 1967 года рождения. При этом остальным россиянам Титов предлагает снизить социальные взносы и позволить накапливать пенсию себе, а не другим. Накопительная часть пенсии, по его мнению, должна быть строго добровольной.

«Граждане 1967 года сегодня являются категорией, наиболее близкой к пенсии и самой  социально уязвимой группой населения. Но сама инициатива Бориса Титова мне не кажется хорошо просчитанной и продуманной. Скорее она представляет очередную попытку уйти от комплексной перезагрузки и реформы пенсионной системы путем выдергивания из нее каких-то деталей и отдельных блоков по частичному принципу.

Предложений платить из бюджета ту же самую социальную пенсию возникало немало и ранее. Подобные идеи рассматривались еще до 2016 года, то есть до перехода на балльную систему, но в итоге были признаны нецелесообразными. Вместо этого предполагалось комплексное развитие всех направлений пенсионной системы. Кроме того, подобный подход грозит дополнительной нагрузкой на бюджет, а также запутыванием финансовых потоков между федеральным бюджетом и пенсионным фондом России», - объясняет ФБА «Экономика сегодня» эксперт.

Страховые взносы и сегодня меньше расходов на выплаты пенсий" data-owner="Новостное агентство " Кардинальное предложение Титова по пенсиям отразится на бюджете РФ">

"Три кита" пенсионной системы 

По мнению Масленникова, предложения Титова лишний раз указывают на тот факт, что пенсионная система находится на пороге глубокого кризиса, и если мы оставим ее еще на год-два в прежнем виде, то серьезно усугубим положение. В то же время изменения в пенсионной системе не должны разбалансировать ее. Стоит помнить, что она строится как минимум на трех китах.

«Во-первых, солидарная система, которая используется сейчас. Идею уменьшать страховые взносы здесь сложно назвать удачной. Страховые взносы и сегодня меньше расходов на выплаты пенсий, а дефицит бюджета хотя и будет снижаться, все равно к 2020 году останется больше 1 трлн 800 млрд рублей. Иными словами Титов предлагает увеличивать трансферты из бюджета, уменьшая социальные взносы. И если сейчас полрядка 9,4% всех расходов бюджета идет на пенсии, то к 2024 году она при нынешней ситуации дорастет до 13%, что создает дополнительные риски.

Второй момент касается социальных пенсий. Здесь возможны какие-то решения, в том числе обсуждаются предложения по перекладыванию на бюджет социальной пенсии как целевого адресного пособия по бедности и необеспеченности. Но это перспектива нескольких лет. И третий момент связан с накопительной пенсией, где сейчас обсуждается проект индивидуального пенсионного капитала. Пока окончательных решений нет, но в любом случае эта система может носить только квазидобровольный характер», - отмечает Никита Масленников.

При этом идею ИПК следует совместить с корпоративными пенсионными системами, а также решить вопрос с повышением пенсионного возраста, досрочным выходом на пенсию, а также со льготниками и досрочниками, составляющими до четверти от всех пенсионеров. По мнению эксперта, говоря о возможных изменениях пенсионной системы, Борис Титов не вполне представляет себе текущие проблемы.

Читайте нас в Яндексе